“裝修押金一拖再拖，多數(shù)情況下項(xiàng)目已經(jīng)完工半年了，可當(dāng)初交給物業(yè)的押金卻一直要不回來(lái)。”近日，多名商業(yè)店裝從業(yè)人員告訴中國(guó)商報(bào)記者，裝修押金回款周期長(zhǎng)、惡意克扣是行業(yè)存在多年的“潛規(guī)則”，企業(yè)流動(dòng)資金被長(zhǎng)期無(wú)償占用，從而擠壓現(xiàn)金流。然而，面對(duì)這一業(yè)內(nèi)公認(rèn)的惡習(xí)，中小規(guī)模主體居多的商業(yè)店裝企業(yè)往往敢怒不敢言。

交錢容易退錢難

通常情況下，接到品牌商的新開店或存量門店迭代更新訂單后，商業(yè)店裝企業(yè)在進(jìn)入商場(chǎng)施工前，需要給場(chǎng)地物業(yè)單位繳納一筆裝修保證金(一般也稱裝修押金，指的是基于合同約定，物業(yè)管理單位向業(yè)主、房屋實(shí)際使用人或裝修施工方收取的用以防范公共設(shè)施在裝修過(guò)程中遭受損害的一種資金)。然而，這筆保證金在收取、退還的過(guò)程中慢慢“變味”了。

“按照不同商場(chǎng)的要求，店裝服務(wù)商一般需繳納1000—20000元不等的裝修押金，最高我們還交過(guò)50000元。交這筆錢容易，但到退款的時(shí)候，物業(yè)總有各種理由搪塞、拖延，平均退款周期在6個(gè)月以上。即便錢退回來(lái)了，一般也會(huì)扣掉20%左右，全額退款幾乎是不可能的。”廣東領(lǐng)先展示股份有限公司董事長(zhǎng)魏來(lái)金在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

魏來(lái)金介紹，雖然單個(gè)項(xiàng)目的押金數(shù)額并不大，但以裝修100個(gè)店鋪計(jì)算，押款總額每年都有數(shù)十萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元，這對(duì)商業(yè)店裝企業(yè)而言是一筆不小的資金。回款周期長(zhǎng)、扣費(fèi)不合理等情況，無(wú)形中給企業(yè)增加了一筆額外的財(cái)務(wù)成本。

討要押金究竟有多難?石家莊常宏建筑裝飾工程有限公司IT事業(yè)部總經(jīng)理王玉霞告訴中國(guó)商報(bào)記者，“正常情況下，項(xiàng)目完工后3個(gè)月，店鋪沒(méi)有什么質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)收合格后就應(yīng)該退還押金。可退押金要辦理的手續(xù)十分繁瑣，經(jīng)常需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)人審批，例如物業(yè)、工程、消防等等，最多的情況可能需要10個(gè)人以上的簽字，還有各種驗(yàn)收單、證明，流程極其復(fù)雜。”

王玉霞向記者展示了多張押金收據(jù)，其中包括2020年5月某家電大賣場(chǎng)開具的押金條，“這1000元已經(jīng)交了兩年了，到現(xiàn)在都沒(méi)給退。通常情況下，我們?nèi)ド虉?chǎng)催款超過(guò)三次就相當(dāng)于在干賠本買賣，中間產(chǎn)生的人力、交通、時(shí)間等成本早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)押金本身。這還是本地項(xiàng)目的情況，很多異地的工程項(xiàng)目，催收更是難上加難，交了就得做好收不回來(lái)的心理準(zhǔn)備。”王玉霞無(wú)奈地表示。

魏來(lái)金補(bǔ)充道，退押金跑三次算是較為理想的狀態(tài)。行業(yè)普遍而言，跑個(gè)七八次，甚至十幾次都屬于家常便飯。“我們所處的位置比較尷尬，一邊是品牌客戶，一邊是商場(chǎng)，兩邊都不好得罪。不能因?yàn)橐航鸶虉?chǎng)打官司或撕破臉，大家以后都要開門做生意，影響到品牌方跟商場(chǎng)的關(guān)系也不利于我們后續(xù)業(yè)務(wù)的開展，所以大部分情況都是選擇忍氣吞聲，大事化小小事化了。”

押金退款流程亟需完善

這筆裝修保證金是否非交不可?中國(guó)商報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)是允許物業(yè)管理單位收取裝修保證金的，例如深圳市，但其也對(duì)裝修保證金作出了限制性規(guī)定。根據(jù)《深圳市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》第二十條的要求：物業(yè)管理企業(yè)可以收取裝修保證金，但是金額不得超過(guò)2000元。

部分地區(qū)則嚴(yán)令禁止物業(yè)管理企業(yè)收取裝修保證金，比如蘇州?！短K州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》第三十六條明確規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取裝修押金或保證金。

北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所主任、創(chuàng)始合伙人周旭亮在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“裝修保證金基于合同雙方真實(shí)意思的約定而設(shè)立，并非法定強(qiáng)制性費(fèi)用，物業(yè)管理單位不能強(qiáng)行收取，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)裝修保證金也并沒(méi)有明確規(guī)定。是否可以收取保證金還需要看所在城市有沒(méi)有禁止性規(guī)定，如有，收取該筆費(fèi)用則是明顯違規(guī)行為。即使是允許收取的城市，也需要由物業(yè)公司與業(yè)主或施工方簽訂協(xié)議進(jìn)行約定，并結(jié)合地方法規(guī)，判斷是否符合地方政府的限制性規(guī)定才可收取。”

采訪過(guò)程中，不少店裝服務(wù)商認(rèn)為，商場(chǎng)收取押金的行為可以理解，關(guān)鍵在于退款的流程不夠規(guī)范、清晰。究竟是哪些環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，使得押金退還變得如此艱難?帶著這個(gè)疑問(wèn)，記者致電上述收據(jù)單中相關(guān)部門進(jìn)行詢問(wèn)，但并未得到具體原因的準(zhǔn)確答復(fù)。

一名國(guó)美控股集團(tuán)有限公司的工作人員則否認(rèn)了門店仍需二次裝修的情況，該工作人員表示：“門店內(nèi)的柜臺(tái)裝修都是統(tǒng)一的，廠家專區(qū)也都是現(xiàn)成的，并不需要品牌進(jìn)行二次裝修。”在記者出示了國(guó)美電器多家門店開具的押金收據(jù)圖片后，截至發(fā)稿并未收到國(guó)美方面回復(fù)。

據(jù)悉，除了傳統(tǒng)的家電、3C大賣場(chǎng)之外，個(gè)別連鎖購(gòu)物中心也存在拖欠裝修押金的現(xiàn)象。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，一般處于行業(yè)頭部、流程化嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虉?chǎng)退款流程簡(jiǎn)單便捷，而那些中等規(guī)模且區(qū)域型的商場(chǎng)，退款相對(duì)麻煩。值得注意的是，某幾家老牌家電大賣場(chǎng)則是拖欠裝修押金的“重災(zāi)區(qū)”，經(jīng)常仗著店大欺客，惡意克扣服務(wù)商押金，有些扣款比例甚至高達(dá)50%。

王玉霞介紹，“除了拖延退款，商場(chǎng)在項(xiàng)目驗(yàn)收的過(guò)程中還會(huì)百般挑剔，如質(zhì)量不合格、消防不合格、安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)等。此外，有些裝修手冊(cè)上并未列出的注意事項(xiàng)，事先并未明確規(guī)定的扣款條目，后期也會(huì)強(qiáng)制要求我們整改，整改不合格的拒退押金。然而，一些商場(chǎng)的項(xiàng)目驗(yàn)收并不安排固定時(shí)間，有時(shí)半年一次，有時(shí)一年一次。沒(méi)有驗(yàn)收就無(wú)法證明工程是合格的，沒(méi)有合格的證明單就又不給退押金，相當(dāng)于陷入了一個(gè)‘死循環(huán)’。”

一位連鎖購(gòu)物中心的內(nèi)部管理人員告訴記者，物業(yè)以各種理由不退或克扣裝修押金的原因，一般都是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)有問(wèn)題，要么是流動(dòng)資金不夠，要么就是押金被挪用。換言之，幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元的資金放在這無(wú)息滾動(dòng)，拖時(shí)間越長(zhǎng)，商場(chǎng)的現(xiàn)金流就越充裕。

拖欠押金涉嫌違法

裝修押金的歸還是否具備法定期限?據(jù)了解，對(duì)于裝修施工單位或業(yè)主、房屋實(shí)際使用人在裝修驗(yàn)收后，建筑工程的公共部分沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題，裝修保證金需要在一定期限內(nèi)退還的情況，具體以所在地區(qū)的地方規(guī)定為準(zhǔn)。

以深圳市為例，《深圳市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，工程竣工后，工程公共部位也未損壞的，應(yīng)當(dāng)在裝修驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)全額退還裝修保證金。地區(qū)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以裝修施工前，業(yè)主、房屋實(shí)際使用人會(huì)與物業(yè)管理單位簽訂裝修服務(wù)協(xié)議為準(zhǔn)。

周旭亮指出，如果碰到物業(yè)管理單位故意拖延甚至拒絕退款的情形，首先，裝修方可以直接向物業(yè)管理行政主管部門(如各地的房屋管理局)，或物價(jià)行政主管部門(如物價(jià)局)進(jìn)行投訴等以尋求幫助;也可以尋求人民調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求調(diào)解;或者可以直接向人民法院提起訴訟，要求物業(yè)管理單位履行退款義務(wù)。

“從以上幾個(gè)案例來(lái)看，部分物業(yè)公司收取裝修保證金金額較高，其次既然作為保證金，如果工程驗(yàn)收后原建筑工程沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行退還，物業(yè)管理單位故意拖延退款，甚至拒絕退款明顯是違法行為。”周旭亮認(rèn)為。

行業(yè)整體解決方案

理論上，拖欠裝修押金雖然站不住腳，但“討要無(wú)果”似乎已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)一種普遍現(xiàn)象，絕大多數(shù)店裝企業(yè)很難通過(guò)法律途徑去維護(hù)自身合法權(quán)益。面對(duì)這一難題，行業(yè)整體應(yīng)如何尋求有效的解決方案?

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)店裝與展陳分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王躍認(rèn)為，“事實(shí)上，目前大多數(shù)施工隊(duì)入場(chǎng)裝修前，店裝企業(yè)都會(huì)為其購(gòu)買配套的保險(xiǎn)產(chǎn)品，例如建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，其中包括雇員保障(死亡賠償金、傷殘賠償金、醫(yī)療救護(hù)費(fèi)用)、第三者保障(人員傷殘、第三者財(cái)產(chǎn))、搶險(xiǎn)求援費(fèi)用、事故鑒定以及相關(guān)的法律費(fèi)用，這些保險(xiǎn)的有效期及投保范圍足以覆蓋整個(gè)施工周期。例如，商場(chǎng)擔(dān)心場(chǎng)內(nèi)的硬件設(shè)施被損壞，后續(xù)都有保險(xiǎn)公司可以進(jìn)行理賠，這種情況下，再收取裝修押金的行為則顯得多余。”

王躍指出，店裝企業(yè)服務(wù)的品牌項(xiàng)目多、區(qū)域分散，所以看起來(lái)單筆裝修押金金額小，可總賬算下來(lái)卻十分驚人，一些頭部店裝企業(yè)每年的押款量甚至高達(dá)幾千萬(wàn)元。商業(yè)店裝行業(yè)成本控制十分嚴(yán)苛，利潤(rùn)空間有限，每年還需要沉淀這么大一筆資金，無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重削減企業(yè)利潤(rùn)，消耗行業(yè)的發(fā)展活力，這對(duì)企業(yè)和行業(yè)的傷害都比較大。

此外，還有一些店裝企業(yè)在實(shí)操過(guò)程中也摸索出了新的思路。“考慮到退款流程長(zhǎng)、時(shí)效長(zhǎng)的因素，所以我們服務(wù)的項(xiàng)目絕大多數(shù)都是由承租方(品牌方)去支付物業(yè)的裝修保證金，因?yàn)樗麄冊(cè)谖飿I(yè)實(shí)際所在地經(jīng)營(yíng)，退款流程相對(duì)更容易操作。”四川新千里展示有限公司董事長(zhǎng)崔澤新告訴中國(guó)商報(bào)記者。

崔澤新表示，裝修保證金出現(xiàn)種種亂象，一部分原因是來(lái)自于國(guó)內(nèi)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范度不夠，各類裝飾企業(yè)的能力良莠不齊，物業(yè)方不得已采用一種押錢保障的手段。“我們同時(shí)呼吁進(jìn)一步凈化商業(yè)裝修市場(chǎng)，出臺(tái)能被廣泛認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能以法律約束的形式保障物業(yè)方、承租方與實(shí)施方各方的利益，讓此類裝修押金的現(xiàn)象慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)議約束，從而更好地釋放市場(chǎng)活力。”

關(guān)鍵詞： 裝修押金 商業(yè)店裝 行業(yè)潛規(guī)則 物業(yè)管理單位