為加強(qiáng)賬戶管理,保障持卡人資金安全,銀行“清卡行動(dòng)”仍在持續(xù)進(jìn)行中。1月3日,北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),近期包括工商銀行、交通銀行、撫順銀行、營(yíng)口銀行在內(nèi)的多家銀行紛紛宣布對(duì)“睡眠賬戶”或“超量賬戶”進(jìn)行清理。對(duì)此,分析人士指出,金融機(jī)構(gòu)清理相關(guān)賬戶,是積極響應(yīng)“斷卡行動(dòng)”的具體表現(xiàn),此舉一方面可以提升機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)營(yíng)效率,另一方面也有助于提升合規(guī)性,防范風(fēng)險(xiǎn)。
銀行持續(xù)清理“睡眠賬戶”
2022年1月11日,工商銀行將對(duì)“長(zhǎng)期不動(dòng)”等個(gè)人銀行賬戶逐步實(shí)施賬戶功能調(diào)整。具體來(lái)看,截至今年1月10日,連續(xù)三年以上未發(fā)生主動(dòng)交易,活期賬戶余額低于10元,未簽訂信用卡、個(gè)人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的賬戶,將被納入調(diào)整范圍。
“睡眠賬戶”是指長(zhǎng)期沒(méi)有發(fā)生收、支活動(dòng)的賬戶。工商銀行并非首次對(duì)“睡眠賬戶”進(jìn)行清理。對(duì)比去年7月工商銀行長(zhǎng)期不動(dòng)個(gè)人銀行賬戶清理工作,北京商報(bào)記者注意到,此輪“睡眠賬戶”清理范圍有所擴(kuò)大,以往賬戶余額為零可能會(huì)被歸于“睡眠賬戶”,而此次清理則規(guī)定賬戶余額低于10元也將有可能被納入“睡眠賬戶”。
除了工商銀行外,1月3日,北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),近期包括交通銀行、撫順銀行、營(yíng)口銀行在內(nèi)的多家銀行也紛紛宣布對(duì)“睡眠賬戶”或“超量賬戶”進(jìn)行清理。對(duì)于清理依據(jù),各家銀行在公告中提到,主要是根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。按照《通知》要求,銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)同一存款人開(kāi)戶數(shù)量較多的情況進(jìn)行摸排清理,要求存款人作出說(shuō)明,核實(shí)其開(kāi)戶的合理性。對(duì)于無(wú)法核實(shí)開(kāi)戶合理性的,銀行應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)存款人撤銷或歸并賬戶,或者采取降低賬戶類別等措施。
不過(guò),需要關(guān)注的是,各家銀行對(duì)“睡眠賬戶”的定義并非完全一致。交通銀行與工商銀行相似,“睡眠賬戶”為,凡連續(xù)三年以上未發(fā)生動(dòng)賬交易,賬戶余額為10元及以下,且未簽訂信用卡、個(gè)人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的個(gè)人銀行賬戶。
而撫順銀行則將“睡眠賬戶”年限縮短至兩年,規(guī)定連續(xù)兩年以上未發(fā)生收付活動(dòng),賬戶余額10元以下,未欠該行債務(wù),無(wú)該行個(gè)人貸款還款、大額存單、理財(cái)和繳納稅費(fèi)簽約關(guān)系的個(gè)人銀行賬戶將納入清理范圍。
在易觀高級(jí)分析師蘇筱芮看來(lái),金融機(jī)構(gòu)清理“睡眠賬戶”,是積極響應(yīng)“斷卡行動(dòng)”的具體表現(xiàn),此舉一方面可以提升機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)營(yíng)效率,另一方面也有助于提升合規(guī)性,防范風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格排查“一人多戶”
“睡眠賬戶”較多,通常是因?yàn)槌挚ㄈ碎_(kāi)立了多張銀行卡,而常用的卻只有一張,導(dǎo)致其余銀行卡出現(xiàn)閑置。根據(jù)央行披露的2021年三季度支付體系運(yùn)行總體情況,截至2021年三季度末,我國(guó)人均持有銀行卡數(shù)量為6.5張。
北京商報(bào)記者注意到,此次,工商銀行除了擬清理“睡眠賬戶”外,還對(duì)“一人多戶”的“超量賬戶”也將展開(kāi)“清卡行動(dòng)”,該行規(guī)定同一客戶名下持有4個(gè)以上Ⅰ類個(gè)人結(jié)算賬戶,且未在該行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)使用多個(gè)賬戶的情況進(jìn)行合理性說(shuō)明,也將納入排查范圍逐步實(shí)施賬戶功能調(diào)整。
工商銀行的排查也符合監(jiān)管要求,根據(jù)《通知》規(guī)定,自2016年12月1日起,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為個(gè)人開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶的,同一個(gè)人在同一家銀行只能開(kāi)立一個(gè)Ⅰ類戶,已開(kāi)立Ⅰ類戶再新開(kāi)戶的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)立Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。
中小銀行對(duì)“一人多戶”的排查工作也在持續(xù),此前,營(yíng)口銀行發(fā)布公告稱,該行自2021年7月1日開(kāi)始對(duì)同一個(gè)人客戶名下存在5戶及以上的Ⅰ類結(jié)算賬戶及符合三年以上未發(fā)生存現(xiàn)、取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等主動(dòng)交易,且在該行無(wú)任何簽約業(yè)務(wù)的零余額個(gè)人活期存款賬戶開(kāi)展了持續(xù)的核實(shí)清理工作,相關(guān)工作已接近尾聲,核實(shí)清理工作截止時(shí)間由原2021年12月31日提前至2021年12月10日。
由于辦理銀行卡時(shí)間過(guò)長(zhǎng),一些持卡人甚至忘記了自己名下有幾張銀行卡,對(duì)于銀行卡賬戶狀態(tài)也不太了解。北京商報(bào)記者注意到,當(dāng)前部分手機(jī)銀行App可以查詢銀行卡數(shù)量。例如,工商銀行手機(jī)銀行App,在“我的賬戶”中會(huì)顯示已注冊(cè)銀行卡和待添加銀行卡,能夠大致判斷在該行持卡數(shù)量。
而對(duì)于持卡人名下銀行卡詳細(xì)的賬戶狀態(tài),北京商報(bào)記者1月3日從工商銀行客服人員處獲悉,具體狀態(tài)需要持卡人帶著身份證件前往網(wǎng)點(diǎn)查詢。
“銀行持續(xù)開(kāi)展‘清卡行動(dòng)’的原因,主要是之前業(yè)務(wù)過(guò)度推廣導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)量龐大的‘睡眠賬戶’和‘超量賬戶’,造成大量的資源浪費(fèi)、隱私泄露、洗錢風(fēng)險(xiǎn)。”金樂(lè)函數(shù)分析師廖鶴凱認(rèn)為,“清卡行動(dòng)”清理的都是余額為零的或者余額過(guò)低不足以支付賬戶管理費(fèi)的賬戶,對(duì)持卡人權(quán)益沒(méi)有不良影響,但不論是否有余額銀行都有必要通過(guò)電話或短信等方式告知持卡人,讓持卡人有知情權(quán)和選擇權(quán)。
需及時(shí)喚醒“沉睡”的銀行卡
為保障持卡人的權(quán)益免受影響,部分銀行都會(huì)給持卡人預(yù)留10-20天的時(shí)間,再進(jìn)行賬戶清理,在此期間內(nèi)持卡人可以通過(guò)完成一筆動(dòng)賬交易避免被納入清理賬戶。例如,交通銀行規(guī)定于2021年12月10日前完成一筆動(dòng)賬交易,即視為激活賬戶,不會(huì)被限制賬戶交易功能。
而對(duì)于被納入“睡眠賬戶”“超量賬戶”的處置,各家銀行采取的方式也有所不同。例如,工商銀行對(duì)清理范圍的銀行卡賬戶功能將調(diào)整為只收不付,前述客服人員解釋,只收不付是指賬戶可以入賬、收款但不能支付。而撫順銀行對(duì)于納入長(zhǎng)期不動(dòng)戶的賬戶,則將不能辦理任何收付業(yè)務(wù)。
若持卡人賬戶已在清理范圍內(nèi),但仍希望繼續(xù)使用也有解決方案。多家銀行在公告中提到,需攜帶有效證件前往網(wǎng)點(diǎn)激活賬戶;若不想要該賬戶,則可辦理銷戶。
那么,持卡人銷戶之后,過(guò)往交易記錄該如何查詢?前述工商銀行客服人員表示,注銷賬戶交易明細(xì)可攜帶有效證件前往網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查詢,正常可以查詢到近兩年交易記錄,超出兩年期限的交易是否能查詢到,以柜臺(tái)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
“對(duì)個(gè)人用戶來(lái)說(shuō),銀行清理睡眠賬戶有助于防范個(gè)人風(fēng)險(xiǎn),避免自身賬戶被不法分子利用,為銀行賬戶安全筑起防線。”蘇筱芮建議,個(gè)人用戶應(yīng)樹立賬戶盤點(diǎn)意識(shí),定期梳理個(gè)人名下賬戶及資產(chǎn)狀況,養(yǎng)成查賬記賬的良好習(xí)慣;其次在密碼設(shè)置、賬戶登錄管理等方面加大保護(hù)措施,冗余賬戶及時(shí)注銷以避免被不法利用的風(fēng)險(xiǎn)。
廖鶴凱也表示,持卡人需要對(duì)自己的銀行卡有合理的管理,充分知曉自己的開(kāi)戶情況,銀行也需要對(duì)長(zhǎng)期休眠賬戶的異常交易產(chǎn)生警惕,及時(shí)與持卡人溝通賬戶異常情況,對(duì)于無(wú)法聯(lián)系上持卡人的,有必要對(duì)賬戶做交易限制處理。(北京商報(bào)記者宋亦桐李海顏)
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