甘肅省隴南市地質結構復雜，自然災害易發(fā)多發(fā)，尤其是“5·12”地震之后，山體松軟，極易發(fā)生泥石流。為此，當地應急管理部門開展了一系列“防災救災”探索，不斷完善科技手段實現“從救到防”的本質轉變。

隴南市安化鎮(zhèn)白馬勺村36歲村民焦福朝從小經歷泥石流、暴雨等自然災害，記憶里莊稼、道路因天災被徹底摧毀，沒有信號、需要步行4個小時才能走出村子向外界傳遞消息的場景……仍然歷歷在目，“大人坐在莊稼地里放聲大哭，短時間沒有食物供應被餓哭了的小孩，突然犯高血壓的老人……整個村子就像一個‘孤島’”。

2020年8月17日，隴南災害后，救援人員在現場加強堤壩安全。(資料圖) 隴南市委宣傳部供圖 攝

隴南多數村莊都在“溝里”，地勢陡峭，信號基站很難完全覆蓋，由于自然災害頻發(fā)，且不時會出現斷電情況，村書記就自覺擔任起了“災害預警員”，并配備大喇叭、手搖警報機。

“災害是一瞬間的事情。”隴南市文縣石雞壩鎮(zhèn)黨委書記王壽全接受中新網記者采訪時說，去年石雞壩險崖壩村“8·17”特大泥石流災害前24小時，他手機就接收到紅色預警信息，應急部門工作人員及時趕到和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開始了人員轉移工作。

“會有泥石流，提前撤離!”王壽全拿起大喇叭大聲疾呼?？啥嗄陙恚逃械?ldquo;災后轉移”思想讓這次“提前預警”并沒有得到積極響應。

“很多老人不愿意轉移，我拿出手機給他們看手機上的預警信息，他們還是不相信……”王壽全情急之下只能“來硬的”，“所有老年人都是工作人員一個一個背出去的，時間緊迫，背出去再解釋”。

經過爭分奪秒的轉移，仍然有45名青年沒有轉移出去，王壽全傳達了預警信息提示，讓他們在安全位置等待救援。

2020年8月18日，隴南市大數據中心匯聚各類數據，精準指揮。(資料圖) 盧世祺 攝

第二天，“泥石流一瞬間將進村的唯一通道整個沖垮。”那個場景，王壽全用“害怕”形容，“若沒有預警信息，如此大的災害，死亡人數不可想象”。

隨著災害頻發(fā)、易發(fā)，隴南市將氣象、水利、自然資源、應急部門信息容納到一個名為“系統指揮平臺”上，發(fā)布綜合監(jiān)測信息，每個部門都設有“閾值”，只要超過閾值，就會根據具體數值“級別”發(fā)送災害預警信息。

隴南市實施的這套自然災害監(jiān)測預警系統由氣象局牽頭搭建，先后與應急管理、水利、國土、環(huán)保、農牧、建設等15個建立應急聯動、監(jiān)測預警信息共享和聯合會商預警發(fā)布機制。目前，已實現天氣雷達和9個國家級自動氣象站、47個國家級天氣觀測站、352個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域自動氣象站(每5分鐘實時資料共享)，自動氣象站100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，暴雨預警信號平均提前3小時發(fā)布。

“亟需解決雷達盲區(qū)的問題。”隴南市氣象局副局長吳文輝表示，近年來，已逐步在地質部門監(jiān)測到的危險點安裝監(jiān)測設備，但是海拔3000米以上的地方仍然是監(jiān)測盲區(qū)，強對流天氣出現時，沒有信號，“會積極向上反映，解決此類問題”。

除此之外，隴南市充分利用大數據平臺，實時掌握不同站點的監(jiān)測信息。隴南市大數據管理局副局長盧世祺表示，大數據平臺整合國土、水務、氣象、水文等部門1000多個各類災害自動監(jiān)測點和2.5萬應急人員資源，打通數據壁壘。

“信息化手段，改變了人工操作帶來的缺陷和誤差。”盧世祺說，通過大數據和云計算技術，使得各監(jiān)測站點雨情水情10分鐘及時傳輸，利用手機短信、微信等手段自動報警。

“從注重災后救助向災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。”隴南市應急管理局副局長王鵬說，依托氣象局信息發(fā)布平臺將各部門數據融入，并將市、縣、鄉(xiāng)、村四級相關負責人員和工作人員全部納入可接受名單，打破“各自為陣”局面，全面、精準將災害信息送達。

王鵬舉例，去年暴洪災害中因提前預警，短時間內撤離，相比以往，同等災害下，死亡率下降幾十倍。

王鵬表示，隨著大數據系統的不斷革新，要將預警信息實時傳送到災情區(qū)域范圍內個人移動終端，讓預警信息能滲透到各個角落。(完)

關鍵詞： 隴南災害后