近日，廣西玉林的一則引才措施引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。該規(guī)定明確，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購(gòu)房的應(yīng)屆畢業(yè)生。除此之外，符合條件且進(jìn)城購(gòu)房的退休醫(yī)師若開辦診所，在同等條件下同樣給予優(yōu)先審批。7月26日，廣西玉林衛(wèi)健委對(duì)外澄清并宣布中止執(zhí)行相關(guān)舉措，但“奇葩”政策的輿情影響已經(jīng)形成。

玉林衛(wèi)健委的舉措是今年以來眾多地方穩(wěn)樓市花樣的一個(gè)側(cè)面。中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月25日，當(dāng)月已經(jīng)超過80個(gè)城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策。具體到玉林當(dāng)?shù)?，這一政策也與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)低迷和土地財(cái)政吃緊不無關(guān)聯(lián)。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1-5月，玉林市房地產(chǎn)開發(fā)投資下降30.8%，全市商品房銷售面積同比下降25.1%。與此同時(shí)，玉林市1-6月全市一般公共預(yù)算收入43.74億元，按自然口徑計(jì)算下降26.6%；全市一般公共預(yù)算支出203.71億元，同比下降12.5%，財(cái)政收支差距相當(dāng)明顯。

這某種程度上也是當(dāng)前多數(shù)地級(jí)市的代表典型。地方的焦慮心情可以理解，但筆者認(rèn)為，具體舉措還需慎重和仔細(xì)考量，萬不能出臺(tái)一些短期行為，只為賣房拉動(dòng)土地市場(chǎng)和財(cái)政，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)公平正義。

(資料圖片僅供參考)

從這一舉措來看，引入醫(yī)療專業(yè)人才、審批開辦診所均為嚴(yán)肅的行政事項(xiàng)，地方衛(wèi)健委應(yīng)依法履行行政審批權(quán)。在施行評(píng)分制度，涉及準(zhǔn)入門檻的醫(yī)療執(zhí)業(yè)和專業(yè)人士履職事項(xiàng)上，不應(yīng)將購(gòu)房這一完全非專業(yè)的事項(xiàng)與之掛鉤。一方面，這影響了衛(wèi)健委作為醫(yī)療主管部門的專業(yè)性和嚴(yán)肅性，另外一方面，可能對(duì)參與的候選方產(chǎn)生機(jī)會(huì)不均等的副作用，最終可能是財(cái)力優(yōu)勢(shì)勝過專業(yè)技能，如政策持續(xù)下去，某種程度會(huì)發(fā)生劣幣驅(qū)逐良幣的后果。昨日一些網(wǎng)絡(luò)輿論就指出，這一政策如果執(zhí)行“不是在逼應(yīng)屆畢業(yè)生，而是在逼他們的父母”。

筆者建議，在不違背一城一策的大原則之下由省級(jí)以上政府出臺(tái)穩(wěn)樓市政策的指引作為配套方案，幫助地方政府厘清政策邊界，防止繼續(xù)出現(xiàn)奇葩舉措引發(fā)輿論副作用和反效果。另外，地方也應(yīng)及時(shí)完善和糾正現(xiàn)有的政策，繼續(xù)研究科學(xué)合理的促進(jìn)房地產(chǎn)需求的政策，在符合法規(guī)和人性的政策范圍內(nèi)尋求操作空間突破，是為真正的穩(wěn)樓市。

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體制內(nèi)招聘優(yōu)先錄用購(gòu)房畢業(yè)生？廣西玉林一部門出奇招

近日網(wǎng)絡(luò)上有消息稱，曾發(fā)動(dòng)公務(wù)員進(jìn)村宣傳賣房的廣西玉林市，在公務(wù)員聘用中優(yōu)先錄取在玉林購(gòu)房的應(yīng)屆畢業(yè)生。

記者查閱相關(guān)文件資料發(fā)現(xiàn)，上述消息不完全屬實(shí)，這一情況并不普遍存在于玉林的公務(wù)員聘用中。不過，今年4月26日，由廣西玉林市委主辦的玉林日?qǐng)?bào)全媒體曾報(bào)道，該市衛(wèi)生健康委制定印發(fā)《玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)引進(jìn)衛(wèi)生人才支持加快人口進(jìn)城政策措施(試行)》，推出四項(xiàng)措施多形式引進(jìn)各類各層次醫(yī)療衛(wèi)生人才，切實(shí)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快玉林百萬人口大城市建設(shè)步伐。其中，具體政策措施的第四條為：“市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要大力支持人口進(jìn)城就業(yè)工作，優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購(gòu)房的應(yīng)屆畢業(yè)生。”

此外，該政策中還提到，對(duì)于招聘和引進(jìn)的學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干、臨床業(yè)務(wù)骨干等，在玉林城區(qū)購(gòu)房的，可獲得5萬-50萬不等的購(gòu)房補(bǔ)貼。

今年3月23日，玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)還曾表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，玉林城區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃今年招聘及引進(jìn)衛(wèi)生人才1000多人，市衛(wèi)生健康委積極結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，研究制定進(jìn)城就業(yè)優(yōu)惠政策，明確市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購(gòu)房的應(yīng)屆畢業(yè)生。

除了愿意買房的應(yīng)屆畢業(yè)生能享受額外待遇，符合條件且進(jìn)城購(gòu)房的退休醫(yī)師若開辦診所，也能享受優(yōu)惠政策，在同等條件下給予優(yōu)先審批。

玉林衛(wèi)生健康委稱，為貫徹玉林市委市政府加快人口進(jìn)城的決策部署，積極加快人口進(jìn)城支持政策落實(shí)落地，該委制定印發(fā)了《玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)支持加快人口進(jìn)城五年(2021-2025年)工作方案》等，專門成立了加快人口進(jìn)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、人口進(jìn)城購(gòu)房發(fā)動(dòng)組、人口進(jìn)城就業(yè)發(fā)動(dòng)組等。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位都積極組織了集中進(jìn)城看房團(tuán)。

今年5月，玉林衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位開始了大規(guī)模的招聘工作，玉林衛(wèi)生健康委也在5月9日發(fā)布了“公開招聘直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招聘公告”，但在公開的具體計(jì)分細(xì)則中并未提及購(gòu)房。

計(jì)分細(xì)則顯示：應(yīng)聘人員每滿1年工作時(shí)間給予0.2分；專業(yè)技術(shù)任現(xiàn)職以來資格年限每滿1年時(shí)間給予0.5分；現(xiàn)工作單位醫(yī)院等級(jí)為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院10分，三級(jí)乙等綜合醫(yī)院和三級(jí)甲等?？漆t(yī)院8分，三級(jí)丙等綜合醫(yī)院、無等級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院、三級(jí)乙等?？漆t(yī)院5分，二級(jí)甲等綜合醫(yī)院4分；碩士研究生(有碩士學(xué)位)給予2分，研究生班(無學(xué)位)及本科(有學(xué)士學(xué)位)給予1分，本科(無學(xué)位)給予0.5分；有援外、援鄂醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員經(jīng)歷加5分。

該招聘公告還稱，招聘考試工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、考生和社會(huì)各界監(jiān)督，對(duì)招聘考試工作中的違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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（文章來源：財(cái)聯(lián)社）

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