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海南穩(wěn)步推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。5年來，海南省堅持立法先行，共制定修訂30余項涉生態(tài)文明領域的省級政策法規(guī)，助力國家生態(tài)文明試驗區(qū)駛入法治化建設快車道。

據海南省生態(tài)環(huán)境廳數據顯示，這30余項省級政策法規(guī)覆蓋“多規(guī)合一”、禁塑、熱帶雨林國家公園建設等多個生態(tài)文明細分領域，確保相關改革于法有據。其中，生態(tài)保護紅線管理規(guī)定、生態(tài)補償條例、禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定、排污許可管理條例以及熱帶雨林國家公園管理條例等多項立法實踐走在全國前列。全省先后有9項生態(tài)文明改革舉措、8項生態(tài)環(huán)境保護領域制度創(chuàng)新納入國家推廣清單。

記者在海南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標準處獲悉，為不斷提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，促進高水平保護下的高質量發(fā)展，海南省去年底出臺《海南自由貿易港生態(tài)環(huán)境保護考核評價和責任追究規(guī)定》，在全國率先以地方立法形式對該項工作作出規(guī)范。

5年來，確立海南自貿港建設“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架之后，將國家生態(tài)文明試驗區(qū)和生態(tài)環(huán)境分別確立為“四梁”“八柱”之一;制定11項地方立法，貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》關于生態(tài)環(huán)境保護的要求。

“熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、禁塑、裝配式建筑、六水共治、博鰲零碳示范區(qū)建設等標志性工程取得積極進展，成為推動生態(tài)文明領域制度集成創(chuàng)新、引領綠色投資消費的重要載體。”海南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標準處有關負責人說。

以“禁塑”為例，為系統(tǒng)有序推進“禁塑”工作，海南省頒布國內第一部“禁塑”地方性法規(guī)——《海南經濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》，這意味著海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等一次性不可降解塑料制品。

在深化排污許可制度改革方面，海南省在全國率先完成排污許可證核發(fā)登記全覆蓋、率先出臺排污許可地方性法規(guī)，制定排污許可管理制度融合工作方案，推動建立以排污許可制度為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管機制。

為優(yōu)化營商環(huán)境、加強高質量發(fā)展服務保障，海南落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單和生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單，實現(xiàn)分級、分類、精準執(zhí)法。深入推進環(huán)保信用評價，建設全省環(huán)境信用平臺，建立環(huán)保信用評價和聯(lián)合懲戒制度。

海南省印發(fā)《海南省碳達峰實施方案》及部分重點領域專項方案，“1+N”政策體系初步構建，推動能源、產業(yè)、交通和城鄉(xiāng)建設四大領域節(jié)能降碳，全省產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟社會發(fā)展綠色轉型步伐不斷加快。

一系列密集制定修訂的生態(tài)領域法律法規(guī)和不斷完善的制度措施，既把方向、管全局，也重落地、重實干，有力推動海南生態(tài)環(huán)境保護工作步入制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。

關鍵詞： 海南省 生態(tài) 海南 環(huán)境廳