在“封城”76天后,受新冠肺炎疫情影響最嚴(yán)重的武漢4月8日正式“解封”,按下重啟鍵。
政府的招商引資也隨著“解封”同步開(kāi)展。4月8日,武漢舉辦2020年首場(chǎng)“云招商”,當(dāng)天共有69個(gè)項(xiàng)目簽約,涉及智能制造、生物醫(yī)藥、金融保險(xiǎn)、新能源汽車等領(lǐng)域,總金額達(dá)2451億元。其中,11個(gè)總部項(xiàng)目落戶武漢。
早在一個(gè)月前,隨著每日新增確診病例逐漸減少,直至清零,當(dāng)?shù)貨Q策者已漸漸將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)重啟,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
3月11日,湖北省人民政府發(fā)布通告,提出武漢市涉及保障疫情防控必需、公共事業(yè)運(yùn)行必需、群眾生活必需、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外,對(duì)全國(guó)、全球產(chǎn)業(yè)鏈配套有重大影響的企業(yè),在防控措施到位、防控責(zé)任落實(shí)的前提下,按程序批準(zhǔn)后可以復(fù)工復(fù)產(chǎn),春節(jié)以來(lái)未停工停業(yè)的企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)。
延遲的復(fù)工
作為東風(fēng)汽車股份有限公司供應(yīng)鏈一級(jí)供貨企業(yè),東順汽車配件有限公司成為幸運(yùn)的第一批復(fù)工企業(yè)。
拿到同意復(fù)工的通行證后,3月12日一早,該公司負(fù)責(zé)人何偉回到了因疫情封閉一個(gè)多月的工廠,發(fā)送了一大車年前庫(kù)存的產(chǎn)品。“光快遞費(fèi)就花了29900元,幾乎是平時(shí)價(jià)格的5倍。”
但何偉依然感到慶幸,“幸好我們是3月11日第一批復(fù)工,如果再晚十天,那才是掉得大(武漢話,意為“有大麻煩,更大損失”)。”
相比2008年遭遇的全球金融危機(jī),在這次疫情來(lái)臨時(shí),何偉才真正感到了前所未有的危機(jī)。
“我不怕封閉,怕的是解封的先后時(shí)間差。我們和同行業(yè)廠家復(fù)工時(shí)間不在一個(gè)起跑線上,那將是致命的打擊。”何偉對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。他并非杞人憂天,就在疫情期間,溫州一家廠商因?yàn)槟軌蚣皶r(shí)提供產(chǎn)品,拿走了本來(lái)應(yīng)是東順的訂單。
疫情嚴(yán)重,武漢當(dāng)時(shí)幾乎全部力量都撲在抗疫上,復(fù)工的日期一再延遲,從不早于2月13日24時(shí),延遲到2月20日24時(shí),再到3月10日24時(shí)。武漢市漢南區(qū)政協(xié)的韓樂(lè)明(化名)坐不住了,在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū))一直同企業(yè)打交道的韓樂(lè)明,深知這么長(zhǎng)時(shí)間不復(fù)工,對(duì)于企業(yè)意味著什么。“那時(shí)候聽(tīng)說(shuō)有30%~60%的企業(yè)已經(jīng)拿不到訂單要關(guān)門(mén)了。”
韓樂(lè)明向《中國(guó)新聞周刊》回憶,當(dāng)時(shí),他正在社區(qū)下沉抗疫,分身乏術(shù),于是建了一個(gè)微信群,找來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的幾家企業(yè),了解他們的需求。在大家反映的問(wèn)題中,最大的問(wèn)題就是訂單流失。
彼時(shí),武漢大學(xué)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任羅知正在做一項(xiàng)針對(duì)湖北特別是武漢民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查,從收上來(lái)的573份問(wèn)卷中分析出的結(jié)果令人擔(dān)憂——疫情期間有97.21%的企業(yè)完全停產(chǎn)或者部分停產(chǎn),近五成企業(yè)瀕臨破產(chǎn),在不復(fù)工或者產(chǎn)能不恢復(fù)的情況下,57.59%的民營(yíng)企業(yè)最多堅(jiān)持三個(gè)月,有超過(guò)七成的企業(yè)存在資金緊張和經(jīng)營(yíng)成本上升的困境,超過(guò)五成的企業(yè)存在缺乏防疫物資、房租壓力過(guò)大和員工流失的問(wèn)題,還有四成的企業(yè)反映市場(chǎng)已經(jīng)被搶占。
韓樂(lè)明將自己了解的情況,反饋給開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的幾大產(chǎn)業(yè)園,卻被對(duì)方驚詫反問(wèn),“都什么時(shí)候了,還考慮這些?先把疫情控制住再說(shuō)吧。”而羅知?jiǎng)t通過(guò)武漢市工商聯(lián),將自己的調(diào)研結(jié)果提交給湖北省和武漢市的政府部門(mén),調(diào)研報(bào)告一針見(jiàn)血,“如果到3月底還不復(fù)工,中小企業(yè)可能會(huì)死掉一半。”
在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下,湖北省和武漢市都不敢松口讓企業(yè)復(fù)工。直到3月10日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在武漢考察疫情防控工作,并提出“啟動(dòng)分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)”要求后,第二天湖北省才發(fā)布通告,將武漢首批四類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的日期定在了“不早于3月10日24時(shí)”。
何偉終于拿到了開(kāi)發(fā)區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù),以及第一批11個(gè)人、第二批28個(gè)人的復(fù)工通行證。
3月11日,汽車零部件產(chǎn)業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到公司,檢查防疫設(shè)施,再次向何偉強(qiáng)調(diào)了責(zé)任。何偉當(dāng)然知曉其中的利害,但不復(fù)工企業(yè)只有死路一條。他反復(fù)精簡(jiǎn),在保證產(chǎn)能的情況下,最大限度減少?gòu)?fù)工人員,保潔和餐食都由員工自己做,技術(shù)人員在線辦公。一切就緒,真正開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),已經(jīng)是3月15日以后了。
在東順的車間里,為了保證工位距離,一半的車床都沒(méi)啟用,在角落的地上,堆著一摞一摞的厚紙殼,何偉解釋說(shuō),附近的賓館不接待企業(yè),園區(qū)內(nèi)的宿舍又滿足不了單人單間的需求,只能讓工人們?cè)谲囬g打地鋪。剛?cè)氪旱奈錆h,氣溫還很低,出于安全考慮,車間內(nèi)不能開(kāi)空調(diào),何偉最擔(dān)心的就是有工人感冒,那樣可能整個(gè)生產(chǎn)都得停下來(lái)。
按照原計(jì)劃,春節(jié)假期后就該正常上班,汽車企業(yè)講究個(gè)開(kāi)門(mén)紅,作為上游的供應(yīng)鏈企業(yè),自然不能掉鏈子。因此,早在年前何偉就囤了大量的原材料,正常情況下,是按照計(jì)劃訂單1.6倍準(zhǔn)備原材料,他囤了2.6倍,也正是這個(gè)決定,讓他在復(fù)工后得以運(yùn)轉(zhuǎn)了一個(gè)月,直到物流正常恢復(fù)。
比起中小企業(yè)對(duì)復(fù)工的渴盼,一些規(guī)上企業(yè)盡管很早就獲得了復(fù)工批復(fù),但并不敢過(guò)快推進(jìn)復(fù)工進(jìn)程。
“復(fù)工率并不意味著復(fù)產(chǎn)率,很多復(fù)工企業(yè)未必滿負(fù)荷生產(chǎn)。”在韓樂(lè)明看來(lái),影響復(fù)產(chǎn)率的因素很多,人員到崗率低、訂單減少、物流成本增大等都是重要原因。
而早在3月11日獲批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的東風(fēng)本田,直到4月6日才進(jìn)入滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)武漢市人民政府新聞辦公室官微“武漢發(fā)布”消息,3月23日,東風(fēng)本田三家工廠同步投入生產(chǎn),均采用“雙班制”,每班時(shí)間為9.5小時(shí),日產(chǎn)量達(dá)到了疫情之前的3000輛以上。
此時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)商、經(jīng)銷商才真正實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)蘇。目前,東風(fēng)本田及旗下500多家一級(jí)供應(yīng)商開(kāi)工率已經(jīng)達(dá)到100%,550余家汽車4S店也已經(jīng)全線復(fù)工。
實(shí)際上,關(guān)于復(fù)工,武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地(光谷生物城)建設(shè)管理辦公室常務(wù)副主任錢德平也經(jīng)歷了一段忐忑的歷程,他將生物城的復(fù)工復(fù)產(chǎn)分為四個(gè)階段。
早在春節(jié)期間,一些防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和核酸檢測(cè)生產(chǎn)企業(yè)就陸續(xù)回來(lái)復(fù)工。2月10日~15日,受農(nóng)時(shí)影響,一些做育苗、肥料和添加劑的農(nóng)業(yè)企業(yè)相繼復(fù)工。隨后,一些科技攻關(guān)和疫苗生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。最后是一些和防疫有關(guān),但并非特別緊密的企業(yè),有些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行,如果不復(fù)工,很可能實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)丟失,前功盡棄。特別是一些實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)物,在春節(jié)期間設(shè)置的自動(dòng)投喂功能僅滿足幾天需要,突如其來(lái)的疫情打亂了計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物瀕臨餓死。
“企業(yè)復(fù)工意愿很大,每天都有大量的申請(qǐng),但不可能都批復(fù),最怕員工投訴。”錢德平告訴《中國(guó)新聞周刊》,按照湖北省和武漢市抗疫指揮部的要求,四類企業(yè)不早于3月10日24時(shí),其他企業(yè)不早于3月20日24時(shí)復(fù)工,在此之前復(fù)工,一些員工出于安全考慮,復(fù)工意愿不高。在這種情況下,他要求企業(yè)必須和員工協(xié)商好,解決員工食宿和交通等后顧之憂。
困擾員工通勤的交通問(wèn)題逐步得到解決。3月25日,117條公交線路恢復(fù)運(yùn)營(yíng),3月28日,6條地鐵線路恢復(fù),4月8日,包括出租車和輪渡在內(nèi)的市內(nèi)交通基本恢復(fù)正常。
何以興漢?
3月31日,江蘇吳中集團(tuán)旗下“第一工園”以1.362億元摘得武漢2020年001號(hào)地塊,計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)“第一工園-武漢智聯(lián)創(chuàng)星中心產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目,是服務(wù)于智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的主題產(chǎn)業(yè)綜合體。
與此同時(shí),在武漢市洪山區(qū)青菱工業(yè)園,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、江蘇吳中集團(tuán)武漢星漢產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目總經(jīng)理吳江正和地勘人員溝通現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。“我們這個(gè)地塊離長(zhǎng)江很近,汛期是不允許鉆探、施工的,所以必須搶在5月份之前,完成野外作業(yè)這套流程。”吳江向《中國(guó)新聞周刊》解釋道。
據(jù)吳江介紹,因?yàn)橐咔榈脑?,該地塊的競(jìng)拍已延遲過(guò)兩次。在延遲期間,第一工園在做一些前期的招采準(zhǔn)備的同時(shí),也將招商工作前置,在土地中標(biāo)后,4家意向企業(yè)也將網(wǎng)上簽約。
盡管疫情讓少數(shù)投資者持觀望態(tài)度,但并沒(méi)有打消企業(yè)的投資熱情。在吳江看來(lái),武漢是個(gè)特別的地方,不但大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、大院大所較多,產(chǎn)業(yè)的門(mén)類也非常齊備,有傳統(tǒng)的鋼鐵化工,也有汽車產(chǎn)業(yè)、通信和光電子產(chǎn)業(yè),以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,武漢不偏科,綜合實(shí)力非常強(qiáng)”。
“我們常說(shuō),不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里,武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,使得面對(duì)疫情時(shí),武漢的經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有全面衰退。”在湖北省楚商聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王濤看來(lái),盡管經(jīng)濟(jì)停擺使得制造業(yè)和服務(wù)業(yè)遭受重創(chuàng),但開(kāi)埠以來(lái)活躍的商貿(mào),新中國(guó)成立后以武鋼為代表的傳統(tǒng)制造業(yè),以及近幾年武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū))、武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)所對(duì)應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),讓武漢經(jīng)濟(jì)的彈性和韌性相對(duì)更強(qiáng),即使某個(gè)行業(yè)受影響比較大,其他行業(yè)也能對(duì)沖其影響。比如在此次疫情中,光谷生物城的很多醫(yī)藥生物技術(shù)類的企業(yè)不但沒(méi)有停工,反而加速生產(chǎn),孕育著新的機(jī)遇。
王濤提議,將國(guó)家新冠肺炎疫苗的研發(fā)生產(chǎn)放在武漢,一方面武漢是疫情的中心,有大量病例和樣本;另一方面武漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較快,具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)配套優(yōu)勢(shì),他準(zhǔn)備將這一提議提交給國(guó)家相關(guān)部門(mén),提供決策參考。
然而,封城期間,武漢大部分企業(yè)停工停產(chǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成了極大的負(fù)面沖擊。目前官方并沒(méi)有一個(gè)明確的數(shù)據(jù),但羅知做過(guò)一個(gè)預(yù)測(cè),停工停產(chǎn)造成的損失是一方面,即使封城結(jié)束,整個(gè)城市從啟動(dòng)到恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間,在此期間,城市的各個(gè)組成部分不可能是全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),GDP的損失還將持續(xù)。
羅知和她的課題組從停工停產(chǎn)期的GDP損失、復(fù)工期的服務(wù)業(yè)損失、復(fù)工期的制造業(yè)損失、需求端萎縮造成的制造業(yè)損失等四個(gè)方面,來(lái)估計(jì)新冠肺炎疫情對(duì)武漢GDP造成的總體損失。
GDP的構(gòu)成分為居民最終消費(fèi)、政府最終消費(fèi)、資本形成和凈出口,在羅知看來(lái),停工停產(chǎn)期間,這四個(gè)部分必然都發(fā)生了不同程度的下滑。她分別從樂(lè)觀、中觀和悲觀來(lái)預(yù)測(cè),經(jīng)過(guò)乘數(shù)修正后,武漢停工兩個(gè)月意味著停工期間的GDP損失在樂(lè)觀情況下是2418.18億元,在中觀情況下是3084.40億元,在悲觀情況下是3417.5億元。
即使解封之后,隨著復(fù)工開(kāi)始,武漢的制造業(yè)也難以出現(xiàn)超速增長(zhǎng)的情形,特別是全面復(fù)工不等于制造業(yè)銷售額的全面恢復(fù),這是由于需求端的萎縮造成的。羅知分析,目前武漢企業(yè)面臨的需求端萎縮來(lái)源于三個(gè)方面:一是停工期間的市場(chǎng)被外地企業(yè)搶占;二是全國(guó)由于停產(chǎn)停工導(dǎo)致整體需求下降;三是由于疫情在全球擴(kuò)散,導(dǎo)致全球需求萎縮。
“現(xiàn)在的沖擊實(shí)際上是供給側(cè)沖擊加需求側(cè)沖擊,供給側(cè)沖擊其實(shí)在前期會(huì)比較嚴(yán)重一點(diǎn),因?yàn)楹芏嗟胤酵9?,而供?yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有恢復(fù),所以我們看到的絕大部分是供給側(cè)沖擊。”羅知說(shuō),但隨著全面復(fù)工,未來(lái)供給的沖擊會(huì)越來(lái)越少,但是需求側(cè)沖擊可能是長(zhǎng)期的影響。
在羅知看來(lái),武漢經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資拉動(dòng)顯然是見(jiàn)效快的方式,無(wú)論是鐵公基還是新基建,都能快速拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。
4月10日,武漢市召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),以視頻連線的方式,集中開(kāi)工100個(gè)重大項(xiàng)目,涉及電子信息、汽車制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),總投資達(dá)1865.7億元。
在各地此輪的重點(diǎn)項(xiàng)目投資中,新基建成為熱門(mén)話題,今年烽火通信也利用在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和芯片方面的優(yōu)勢(shì),在全球最大的中國(guó)移動(dòng)5G承載網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目SPN建設(shè)中,獲得了大概31%的份額,該項(xiàng)目總規(guī)模超過(guò)百億元。
然而,武漢市在去年軍運(yùn)會(huì)中耗費(fèi)大量財(cái)力,今年又在疫情中受到重創(chuàng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月,武漢市一般公共預(yù)算總收入538.55億元,下降31.8%,何來(lái)財(cái)力投資新基建?
對(duì)此,《中國(guó)新聞周刊》了解到,由于新基建的產(chǎn)業(yè)特性,目前大多由央企負(fù)責(zé)。比如5G的建設(shè),主要是三大運(yùn)營(yíng)商自己投資,而特高壓建設(shè)由國(guó)家電網(wǎng)投入,高鐵建設(shè)則主要由中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé),因此,一般不會(huì)因?yàn)榈胤秸呢?cái)政狀況受到影響。
除了投資拉動(dòng),多位專家認(rèn)為,今年武漢的財(cái)政收入,或通過(guò)中央轉(zhuǎn)移支付,或加大土地財(cái)政,方能扭轉(zhuǎn)。就在江蘇吳中集團(tuán)拿下武漢市001號(hào)地塊的當(dāng)天,武漢市共成交了10宗掛牌地塊,成交面積120.74公頃,金額108.53億元。其中,房地產(chǎn)用地7宗,面積106.74公頃,金額106.96億元,工業(yè)用地3宗,面積14公頃,金額1.57億元。
然而,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的可持續(xù)增長(zhǎng),單靠土地財(cái)政顯然不夠。以青菱工業(yè)園為例,目前有企業(yè)1823家,去年稅收才3億多元,大部分來(lái)自房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收。“房地產(chǎn)項(xiàng)目只是一錘子買賣,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必須要發(fā)展工業(yè),引來(lái)優(yōu)勢(shì)企業(yè),創(chuàng)造良好稅收。”青菱工業(yè)園管委會(huì)副主任金橋說(shuō)。
然而,受城市建設(shè)用地指標(biāo)和基本農(nóng)田保護(hù)制度的約束,武漢目前的三大開(kāi)發(fā)區(qū)土地已經(jīng)趨于飽和,很多企業(yè)進(jìn)不到開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。3月12日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,公布8個(gè)試點(diǎn)地區(qū),武漢并不在其中。
“政府是否可以向中央申請(qǐng)?jiān)黾游錆h作為試點(diǎn)城市,這樣就可以通過(guò)置換的方式保護(hù)耕地紅線,加大武漢的建設(shè)用地總指標(biāo),從而增強(qiáng)武漢市政府土地管理的靈活性,提高土地資源的利用率和配置效率?”羅知認(rèn)為,此舉將有利于工商業(yè)土地資源緊張狀況的改善,也將降低企業(yè)的用地成本,增加武漢的投資吸引力。
當(dāng)務(wù)之急救民生
盡管作為一項(xiàng)建議提出,羅知其實(shí)并不推崇拉動(dòng)GDP的短期政策,在她看來(lái),即使加大投資力度,讓GDP快速增長(zhǎng),也依然無(wú)法改善因?yàn)橐咔閹?lái)的“破產(chǎn)潮”和“失業(yè)潮”后果。
在武漢日益提速的復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,餐飲服務(wù)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)依然遙遙無(wú)期,只有一些大的連鎖餐飲機(jī)構(gòu)開(kāi)放了外賣。一位武漢的餐飲從業(yè)者向《中國(guó)新聞周刊》表示,或許餐飲行業(yè)真正解禁需要到5月中旬以后,而且?guī)缀醪豢赡軙?huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性消費(fèi)。而這其中,房租成本、員工薪酬成本等都是企業(yè)的大塊支出,他打算5月份開(kāi)放外賣業(yè)務(wù),緩解一部分壓力。
王濤也承認(rèn)報(bào)復(fù)性消費(fèi)不太可能存在:“疫情期間,武漢人心中的弦一直緊繃著,至少相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間不敢在外聚餐。同時(shí),企業(yè)損失慘重,負(fù)債累累,員工工資將是不可承受之重,市民消費(fèi)也趨于緊縮。”
不久前,來(lái)自武漢近100家中小微餐飲企業(yè)聯(lián)合向武漢市委市政府發(fā)出求救函,稱2019年武漢95%的中小微餐飲企業(yè)全年處在虧損或微虧臨界狀態(tài),新冠肺炎疫情發(fā)生前,武漢中小微餐飲企業(yè)生存已達(dá)極限值的最低點(diǎn)。在求救函中,這些餐飲企業(yè)提出幾條舉措,包括減免房租、貸款擔(dān)保貼息、員工補(bǔ)貼和發(fā)放消費(fèi)券等。
不只是餐飲企業(yè),一些中小企業(yè)復(fù)工遙遙無(wú)期,現(xiàn)金流難以為繼,紛紛破產(chǎn)倒閉。破產(chǎn)帶來(lái)失業(yè),帶來(lái)消費(fèi)的萎縮。即使沒(méi)有失業(yè),一些民營(yíng)企業(yè)也紛紛降低了薪酬。而長(zhǎng)期嚴(yán)格的小區(qū)管控,也讓很多靠拉業(yè)務(wù)提成的市場(chǎng)部門(mén)員工難以真正復(fù)工。一位負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓的武漢人坦言,最近兩個(gè)月只能拿到微薄的底薪。
“即使GDP數(shù)據(jù)再好看,如果老百姓發(fā)現(xiàn)身邊的人已經(jīng)紛紛失業(yè),也會(huì)對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)失去信心。”羅知表示,當(dāng)務(wù)之急,政府應(yīng)將經(jīng)濟(jì)重心放在民生領(lǐng)域,一方面保企業(yè),減少破產(chǎn)率和失業(yè)率;另一方面促銷費(fèi),通過(guò)刺激政策拉動(dòng)消費(fèi),提振信心。
此前,有專家建議采用發(fā)放消費(fèi)券方式,帶動(dòng)消費(fèi)。對(duì)此,羅知算過(guò)一筆賬,按照武漢常住人口1400萬(wàn)來(lái)算,如果每人發(fā)放1000元消費(fèi)券,即投入140億元,將拉動(dòng)市內(nèi)消費(fèi)239億元。
除了消費(fèi)券,羅知建議改革武漢的公積金制度,允許自由提取,以增加消費(fèi)能力。按照目前武漢公積金政策,使用過(guò)住房貸款后就不允許再提取,直到退休。“這是不公平的,我自己的錢,為什么不能提取?”羅知反問(wèn),如果擔(dān)心擠兌,可以規(guī)定公積金必須留一定比例在賬戶中。
真正讓老百姓有持續(xù)的消費(fèi)能力,必須保住就業(yè),保住企業(yè)。對(duì)此,一些民營(yíng)企業(yè)提出,通過(guò)補(bǔ)貼的方式,緩解現(xiàn)金流壓力,或在金融政策發(fā)力,融資政策多向中小微企業(yè)傾斜。
韓樂(lè)明則認(rèn)為,補(bǔ)貼企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)公平,極易出現(xiàn)馬太效應(yīng),不如對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,按生產(chǎn)規(guī)模固定補(bǔ)貼額度。
截至4月10日,武漢市經(jīng)信委已發(fā)布六版《武漢市應(yīng)對(duì)疫情惠企政策匯編》,收錄中央到省、市、區(qū)各級(jí)政策,以及政策實(shí)施細(xì)則共116條,但多個(gè)企業(yè)向《中國(guó)新聞周刊》反映,很多政策或是暫時(shí)無(wú)法落實(shí),或是難以產(chǎn)生實(shí)際效果,收效甚微。而且這么多的政策企業(yè)也來(lái)不及一一研究。
何偉倒是研究了其中一些惠企政策,發(fā)現(xiàn)很多政策都沒(méi)有量化,企業(yè)無(wú)所適從,比如社保減免的政策,整個(gè)2月份沒(méi)有復(fù)工,是否應(yīng)該減免?3月份有一半時(shí)間沒(méi)有復(fù)工,如何減免?此外,新的貸款優(yōu)惠利率,中小微企業(yè)需要怎樣的條件才能享受?
值得欣慰的是,隨著越來(lái)越多的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),一些前期暴露的問(wèn)題也漸漸迎刃而解。采訪三周后,當(dāng)《中國(guó)新聞周刊》再次回訪,何偉高興地回復(fù),東順獲得了300萬(wàn)元的信譽(yù)低息貸款,“資金問(wèn)題解決了”。
在官方渠道之外,企業(yè)還應(yīng)抱團(tuán)自救,共渡危機(jī)。這些年,“楚商”資源和校友資源在武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,在王濤看來(lái),作為一個(gè)古老商幫,楚商崇文尚智,善于吃苦,有創(chuàng)新意識(shí),這幾年盡管有所發(fā)展,但和浙商、閩商等商幫相比還是有差距,最大的問(wèn)題就是不善于抱團(tuán)。
“疫情發(fā)生以來(lái),湖北人、湖北企業(yè)遭受巨大損失,作出了巨大犧牲,無(wú)論在湖北還是省外,抱團(tuán)發(fā)展,才能抵御更大的沖擊。”王濤說(shuō)。
關(guān)鍵詞: 武漢經(jīng)濟(jì)重啟
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