2025年,全民都將擁有一個電子健康碼,此碼并非用于抗擊新冠疫情的健康碼、行程碼或核酸碼,而是一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。
(資料圖片僅供參考)
這到底是個什么碼?我們每一個人從出生到死亡的健康信息,比如既往病史、就診記錄、家族遺傳病、疫苗注射記錄等都有可能被整合到這個電子健康碼里。而且,電子健康碼會與醫(yī)保結算碼、金融支付碼等多碼融合,抗擊疫情所用的健康碼也有可能被整合進去。簡單來說,以后醫(yī)???、婦幼保健卡、計劃免疫卡、就診卡等可能會合并在電子健康碼里。
要在短短3年間打破全國醫(yī)院的壁壘,實現(xiàn)14億人健康檔案在全國各地各院流轉(zhuǎn),實在是不小的挑戰(zhàn)。要知道,僅打通異地醫(yī)保直接結算這一項,長三角地區(qū)花了4年才做到全覆蓋。
也是在這4年,上海醫(yī)院間的數(shù)據(jù)圍墻也在打破中,患者的醫(yī)療信息基本可以在上海市內(nèi)醫(yī)院間流轉(zhuǎn)。但如果是異地就醫(yī),即便是走在前頭的長三角地區(qū),還無法實現(xiàn)個人健康檔案的流轉(zhuǎn),得隨身攜帶檢查報告、出院小結等各類紙質(zhì)材料。
如今,在上海絕大多數(shù)醫(yī)院,蘇浙皖長三角地區(qū)患者可以直接刷醫(yī)??ň歪t(yī),不論是門診還是住院,異地醫(yī)保在幾十秒內(nèi)就能完成結算,多數(shù)城市甚至省去了“先備案、選定點”的過程。
而就在5年前,從浙江到上海就醫(yī),從掛號、就醫(yī)到住院,所有費用都需要回到浙江醫(yī)保局報銷,而且報銷前不清楚哪些醫(yī)療項目可報,在不納入醫(yī)保報銷范圍的醫(yī)院就醫(yī),只能自費。
截至2022年8月底,上海參保人在外省市、外省市參保人在上海跨?。ㄊ校┳≡褐苯咏Y算累計277.91萬人次,涉及醫(yī)療費用748.93億元。門診直接結算累計1046.57萬人次,涉及醫(yī)療費用28.13億元,占比超過全國異地門診結算總量的40%。
從2018年開始試點,長三角建起一個醫(yī)保費用結算中樞,從結算占比來看,這一異地醫(yī)保結算的試點足以成為全國樣板。
樣板的意義在于發(fā)現(xiàn)難點并摸索解決,“一難”在數(shù)據(jù)量大、要求速度快,一筆結算涉及患者就醫(yī)地和參保地多個經(jīng)辦機構和結算平臺,容易發(fā)生信息擁堵,造成結算“卡殼”;“二難”在門診直接結算,這比住院直接結算更難,前述數(shù)據(jù)已經(jīng)清楚說明,門診直接結算量是住院的3.8倍;“三難”在病種不同,各地醫(yī)保政策差別大,就拿慢特病來說,直到今年11月,長三角地區(qū)才實現(xiàn)了高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析等門診慢特病的直接結算。
在巨大數(shù)據(jù)量承壓的背后,是數(shù)據(jù)替人“跑”,讓病患和家屬節(jié)省了大量來回奔波的時間和金錢。僅個人經(jīng)歷來說,5年前要從浙江到上??匆淮尾?,僅僅掛號和預約環(huán)節(jié)就跑了三趟——咨詢、確定醫(yī)生、病患本人線下預約,而現(xiàn)在只要在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就能搞定。
電子健康碼對個人的意義,不僅是醫(yī)保的“跨省游”,還有健康信息的全國流轉(zhuǎn)。讓不少人最為擔心的也正是信息流轉(zhuǎn)帶來的安全隱患,這也是電子健康碼最大的挑戰(zhàn)。
疫情所用的健康碼就曾引發(fā)信息是否銷毀的討論。早在2020年“兩會”期間,全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏曾提案建議,建立針對新冠疫情期間采集的個人信息設立退出機制。全國人大代表、中央網(wǎng)信辦原副主任任賢良也認為,在疫情結束后,有關部門應當對所收集的個人信息進行封存、銷毀。
第二大挑戰(zhàn)是醫(yī)療機構是否愿意進行數(shù)據(jù)共享。很多醫(yī)療機構從業(yè)者曾表示,電子健康碼能不能全國打通,最大的壁壘在于信息安全,很多醫(yī)院不支持醫(yī)療信息流轉(zhuǎn),最大的原因是涉及患者的個人敏感信息。一旦涉及患者信息泄露,誰來擔責?
這就延伸到第三大挑戰(zhàn),電子健康碼的數(shù)據(jù)平臺誰投入、誰搭建,特別是信息安全的防護成本。從防疫所用的健康碼來看,各地至今沒有統(tǒng)一。
電子健康卡,即電子健康碼的前身,早在2018年推行,截至2022年8月,電子健康卡(碼)已在全國29個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團正式上線運行,常住人口覆蓋率約71%。
從數(shù)據(jù)來看,3年攻堅實現(xiàn)健康碼全民通用是可能的。但防范個人電子健康碼信息泄露將是一根重要的信息安全紅線,在便利與安全間找到一個安全的平衡點,將是未來很長一段時間面臨的挑戰(zhàn)。
14億人就醫(yī)變革的開頭和盡頭是什么?是安全。
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