當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司發(fā)表聲明說(shuō)，紐約社區(qū)銀行已同意收購(gòu)12日被關(guān)閉的簽名銀行。而規(guī)模較大、受該聯(lián)邦機(jī)構(gòu)接管的硅谷銀行仍前途未卜。19日有媒體爆料稱，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司考慮分拆出售硅谷銀行資產(chǎn)，暫未獲官方證實(shí)。

簽名銀行獲“接盤” 硅谷銀行或“分家”

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司19日發(fā)表聲明稱，已經(jīng)與紐約社區(qū)銀行的全資子公司旗星銀行達(dá)成協(xié)議，向其出售簽名銀行的絕大部分存款業(yè)務(wù)和一部分貸款業(yè)務(wù)。20日起，簽名銀行的全部40家分行將由旗星銀行管理。此次交易不包括與簽名銀行的數(shù)字銀行業(yè)務(wù)相關(guān)的約40億美元存款。此外，簽名銀行大約600億美元的貸款業(yè)務(wù)也仍處于聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司的管理之下，留待處置。

(資料圖)

另一方面，美國(guó)媒體19日援引知情人士消息報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司正在尋求拆分出售已經(jīng)關(guān)閉的硅谷銀行。據(jù)報(bào)道，硅谷銀行預(yù)計(jì)將至少被拆分為兩部分進(jìn)行出售。其中，硅谷銀行的私人銀行業(yè)務(wù)將進(jìn)行單獨(dú)出售，這部分業(yè)務(wù)主要服務(wù)高凈值人群，競(jìng)購(gòu)截止日期為22日；硅谷銀行的另一部分——也就是聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司設(shè)立的接管硅谷銀行存款和資產(chǎn)的“過(guò)渡銀行”，將作為另一部分進(jìn)行出售。

美政府出手“一保到底” 或釀更大風(fēng)險(xiǎn)

美國(guó)銀行接連“暴雷”，引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂。業(yè)界擔(dān)心，恐慌情緒蔓延引發(fā)針對(duì)美國(guó)其他金融機(jī)構(gòu)的擠兌風(fēng)暴。為此，美國(guó)財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)和聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司此前宣布采取行動(dòng)，為事發(fā)銀行儲(chǔ)戶存款“兜底”，包括存款額超過(guò)25萬(wàn)美元的客戶。而在此前，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，每名有存款保險(xiǎn)的銀行儲(chǔ)戶最高承保額為25萬(wàn)美元。美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出手，為事發(fā)銀行存款“一保到底”的做法，引發(fā)輿論擔(dān)憂。

《華爾街日?qǐng)?bào)》日前發(fā)文寫道，“不少觀察人士擔(dān)憂，對(duì)25萬(wàn)美元存款保險(xiǎn)上限規(guī)定的漠視或?qū)⒁l(fā)無(wú)論數(shù)額多大，都將一保到底的呼聲。許多人辯稱，完全擔(dān)保將助長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任的行為?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》所說(shuō)的其實(shí)是所謂的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題，即當(dāng)行為主體不必為自身的行為負(fù)完全責(zé)任時(shí)，更傾向于冒更大風(fēng)險(xiǎn)，而此舉或?qū)⑹姑绹?guó)乃至全球金融市場(chǎng)陷入動(dòng)蕩。

德國(guó)安聯(lián)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn) 穆罕默德·埃里安：這是否將引發(fā)不負(fù)責(zé)任的行為呢？顯然有這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，這就是為什么我們要控制“道德風(fēng)險(xiǎn)”，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須確保監(jiān)管到位 。

美國(guó)盈透證券集團(tuán)首席策略官 史蒂夫·索斯尼克：這才是真正的問(wèn)題所在。美國(guó)政客對(duì)美國(guó)銀行危機(jī)大包大攬，一旦商業(yè)與政治夾雜在一起，事情就變味兒了。希望存款保險(xiǎn)上限有所提升很好理解。就像你所說(shuō)的，提到100萬(wàn)美元，這看上去很合理。但如果完全不設(shè)存款保險(xiǎn)上限，確實(shí)將引發(fā)“道德風(fēng)險(xiǎn)”。

羊毛出在羊身上 “兜底”資金將轉(zhuǎn)嫁納稅人

盡管美國(guó)政府一再聲稱相關(guān)“兜底”不會(huì)動(dòng)用納稅人的錢，但據(jù)美國(guó)媒體分析，事實(shí)并非如此。

美聯(lián)社17日發(fā)表文章，題為《美國(guó)人將最終為銀行錯(cuò)誤承擔(dān)費(fèi)用嗎？》據(jù)文章分析，存款保險(xiǎn)基金來(lái)源于銀行為存款保險(xiǎn)支付的保費(fèi)，其設(shè)立的目的就是在銀行關(guān)閉時(shí)為儲(chǔ)戶兜底25萬(wàn)美元以內(nèi)的資金?？扇缃?，美聯(lián)儲(chǔ)等機(jī)構(gòu)稱事發(fā)銀行所有存款都將得到全額支付——這也就意味著，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司實(shí)際是利用繳納了存款保險(xiǎn)的客戶的資金為沒(méi)有繳納存款保險(xiǎn)的客戶全額兜底。

美聯(lián)社稱，盡管美國(guó)民眾不必為此直接承擔(dān)成本，但長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)其他銀行為此多交的存款保險(xiǎn)保費(fèi)，最終還是將轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)民眾的頭上。

美國(guó)盈透證券集團(tuán)首席策略官 史蒂夫·索斯尼克：?jiǎn)栴}是存款保險(xiǎn)上限將如何被重新評(píng)估，并如何以更高保費(fèi)的形式轉(zhuǎn)嫁到銀行客戶頭上。因?yàn)榇饲敖槐ＹM(fèi)最多保25萬(wàn)美元（存款），不是不設(shè)上限。

美參議員：美銀行和鐵路“以犧牲其他一切為代價(jià)來(lái)追逐短期利潤(rùn)”

在近日舉行的美國(guó)參議院銀行委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，俄亥俄州參議員謝羅德·布朗在發(fā)言中，將硅谷銀行關(guān)閉一事與俄亥俄州2月初發(fā)生的“毒火車”脫軌事故相類比。他表示，這兩起事件反映出美國(guó)銀行業(yè)和鐵路行業(yè)的共同點(diǎn)：與政客相互勾結(jié)，不惜一切代價(jià)追求最大利潤(rùn)。

美國(guó)俄亥俄州參議員 謝羅德·布朗：我想就俄亥俄州東巴勒斯坦城的民眾和硅谷銀行關(guān)閉一事說(shuō)幾句話。這兩件事有一個(gè)共同點(diǎn)：公司遵循華爾街的商業(yè)模式，以犧牲其他一切為代價(jià)來(lái)追逐短期利潤(rùn)。他們得到了這里（國(guó)會(huì)）的企業(yè)游說(shuō)者和政客的幫助和教唆，這些人按照自己的意愿削弱了本應(yīng)用來(lái)保護(hù)我們所服務(wù)的人民的規(guī)則。而現(xiàn)在，俄亥俄州和全美的工薪階層付出了代價(jià)。

俄亥俄州脫軌“毒火車”所屬的諾福克南方鐵路公司2015年的游說(shuō)文件顯示，該公司曾游說(shuō)國(guó)會(huì)和負(fù)責(zé)制定交通部規(guī)則的行政機(jī)構(gòu)，“反對(duì)額外的限速和要求安裝ECP（電控空氣制動(dòng)系統(tǒng)）”。

美國(guó)跟蹤政治資金用途的非黨派組織“公開(kāi)秘密”的數(shù)據(jù)顯示，2015年至2022年間，美國(guó)鐵路協(xié)會(huì)共斥資3940萬(wàn)美元用于游說(shuō)聯(lián)邦政府。這其中，諾?？四戏借F路和聯(lián)合太平洋鐵路等公司提供了數(shù)百萬(wàn)美元的政治獻(xiàn)金。

美國(guó)俄亥俄州參議員 謝羅德·布朗：想想這個(gè)國(guó)家一百年來(lái)最有影響力的兩個(gè)說(shuō)客，銀行和鐵路。這就是造成2008年金融危機(jī)的原因，這場(chǎng)危機(jī)讓工薪階級(jí)的積蓄蕩然無(wú)存，耽誤了整整一代美國(guó)年輕人。華爾街當(dāng)然沒(méi)有改變它的行事方式。在隨后的幾年里，華爾街的銀行一直在游說(shuō)撤銷我們?cè)谀谴挝C(jī)后通過(guò)的保障措施。

美國(guó)俄亥俄州參議員 謝羅德·布朗：現(xiàn)在已經(jīng)不存在的硅谷銀行花了數(shù)十萬(wàn)美元來(lái)爭(zhēng)取豁免它的首席執(zhí)行官來(lái)參加聽(tīng)證會(huì)。我猜他現(xiàn)在已經(jīng)失業(yè)了，他說(shuō)他們銀行不應(yīng)該受制于強(qiáng)力監(jiān)管，因?yàn)椤拔覀兊幕顒?dòng)和商業(yè)模式是低風(fēng)險(xiǎn)”?！暗惋L(fēng)險(xiǎn)”，這是他的原話。我們都知道他們真正追求的是什么，利潤(rùn)最大化，管他什么風(fēng)險(xiǎn)。

2015年，硅谷銀行首席執(zhí)行官貝克爾親自游說(shuō)參議院，要求國(guó)會(huì)減少對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審查，并豁免包括硅谷銀行在內(nèi)的一批金融機(jī)構(gòu)。2018年，硅谷銀行的游說(shuō)最終取得了成功，美國(guó)國(guó)會(huì)上調(diào)了認(rèn)定銀行存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，硅谷銀行和簽名銀行都被免于此監(jiān)管之列。據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，聯(lián)邦記錄顯示，2015年到2018年期間，貝克爾花在游說(shuō)聯(lián)邦政府上的錢超過(guò)了50萬(wàn)美元。

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