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制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平?jīng)Q定著整個產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力。一直以來，如何提升制造業(yè)的科技創(chuàng)新水平，備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注。黨的二十大報告提出，“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”，這些表述對把握新時代科技自立自強與制造業(yè)發(fā)展的有機聯(lián)系，具有鮮明導(dǎo)向意義。

黨的十八大以來，我國制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，配套日臻完善。數(shù)據(jù)顯示，我國2021年制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)27.4%，同比提高1.2個百分點，占全球制造業(yè)比重近1/3。但也要清醒看到，當(dāng)前我國制造產(chǎn)品附加值不高、擁有自主品牌不多、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題較明顯，在全球制造業(yè)中呈現(xiàn)大而不強、全而不優(yōu)、創(chuàng)新能力不夠強的狀況。對此，須把握好科技創(chuàng)新的關(guān)鍵抓手，筑牢大國制造的堅實根基，加快實現(xiàn)科技自立自強，打造“高端技術(shù)+高端制造”的創(chuàng)新生態(tài)，助力制造強國建設(shè)。

制造業(yè)的核心在于創(chuàng)新。進(jìn)一步以科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)，應(yīng)從核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建等方面協(xié)同發(fā)力。

要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。有序推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，須加強頂層設(shè)計和前瞻部署，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和前沿方向，打破各種壁壘，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻堅平臺。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，增強企業(yè)的基礎(chǔ)研究能力特別是原始創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的創(chuàng)新突破。著力破解“卡脖子”技術(shù)難題，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自有化，帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈躍升，增強制造業(yè)的核心競爭力。

要完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研等多方聯(lián)動、深度融合的科技創(chuàng)新體系，形成多方合作、相互協(xié)同的良好創(chuàng)新環(huán)境。聚焦國家需求，加大制造業(yè)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入，建立對研究所、高校等科研機構(gòu)長期穩(wěn)定的支持機制。建立科技創(chuàng)新容錯、糾錯機制，鼓勵科研人員在基礎(chǔ)科學(xué)探索、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)攻關(guān)等方面敢拼敢闖。優(yōu)化科技創(chuàng)新的法治保障，加強科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，有效破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙，營造開放、透明、公平、公正的市場環(huán)境，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新成果在制造業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展活力。

還要構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，匯聚各方資源。應(yīng)實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，鼓勵各國加強科技創(chuàng)新交流合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升我國科技創(chuàng)新能力。加快建設(shè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)國際科創(chuàng)中心、區(qū)域科創(chuàng)中心的建設(shè)，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，打造頂尖的科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，形成共建共享、集約高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，匯聚企業(yè)、高校、科研機構(gòu)及社會組織等多方資源，深化科技創(chuàng)新交流合作，加強科技創(chuàng)新成果共享，形成聯(lián)盟內(nèi)各單位、各組織深度合作、共同發(fā)展的新局面。著力打造有利于科技創(chuàng)新要素融通匯聚、科技創(chuàng)新成果共享的新生態(tài)、新格局。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授 劉虎沉）

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 核心技術(shù) 基礎(chǔ)設(shè)施