投資1.2億元建造，為何被閑置3年？遲遲不投用，“沉睡大橋”背后有何隱情？

在廣東東莞、惠州、廣州三市交匯的地方，有一座紅海大橋，是連通東江南北兩岸的一座公路橋梁。然而，這座橋在2017年建成驗(yàn)收完之后，3年過去了，卻遲遲沒有正式投用，被長期閑置，這到底是怎么回事呢?

廣東：紅海大橋建成3年被閑置 群眾投訴出行不便

12月7日上午，記者在現(xiàn)場看到，紅海大橋南北兩側(cè)沒有圍蔽，已經(jīng)開放通行。但是記者蹲守發(fā)現(xiàn)，只有附近一個物流基地的少量貨車從橋上通過，大橋基本處于閑置狀態(tài)。

附近居民反映，這座大橋在2017年就建成了，但是在它的北端遲遲沒有配套道路，行人和摩托車只有翻過土坡才能上橋，機(jī)動車更是根本無法上橋。 記者拿到了一份廣東省發(fā)改委發(fā)布的《廣東石龍鐵路國際物流基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃2017-2035》，這份規(guī)劃將紅海大橋以及北端的區(qū)域整體規(guī)劃為一個物流產(chǎn)業(yè)園。大橋的北端設(shè)計了多條道路，分別可以通到廣州增城、惠州博羅等地。但現(xiàn)場的狀態(tài)，跟規(guī)劃圖的設(shè)計并不符。

總臺央視記者來到了紅海大橋的北端，在現(xiàn)場可以看到，它的西側(cè)是一片香蕉林，沒有道路可以走;北側(cè)有一堵墻扎扎實(shí)實(shí)地在這里，也沒有道路可以走;東邊有一段長度只有四五百米的斷頭路。也就是說，整個紅海大橋建成后，它的北端沒有辦法跟各個地方相連接。

據(jù)了解，紅海大橋全長687米，工程總投資約1.2億元，由東莞市投資建設(shè)。項目在2013年開工，2017年建設(shè)完成并組織了交工驗(yàn)收，建成3年卻一直被閑置，引起了附近居民的質(zhì)疑。

廣東：紅海大橋建設(shè)推進(jìn)遇困境 配套道路涉三市土地

其實(shí)紅海大橋本身已經(jīng)建成，并具備通車條件，現(xiàn)在最核心的問題是，與它配套的市政道路沒有接通，導(dǎo)致居民出行不便。到底是什么原因?qū)е逻@些道路遲遲沒有開通呢?

據(jù)介紹，東莞市在東江北側(cè)，也就是紅海大橋的北端有900畝的飛地。為了做好這片飛地的開發(fā)，東莞市在2013年開始建設(shè)紅海大橋。在大橋建設(shè)期間，包括東莞市近900畝土地中的377畝，以及周邊包括廣州增城區(qū)、惠州博羅縣在內(nèi)的土地，共計2913畝土地被規(guī)劃為“廣東石龍鐵路國際物流基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

為什么當(dāng)時建橋的時候沒有把道路規(guī)劃一起做進(jìn)去?廣東東莞市石龍鎮(zhèn)黨委委員葉振華表示，紅海大橋是在建設(shè)過程中才被納入了物流產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃內(nèi)。

因此配套道路的建設(shè)和紅海大橋的建設(shè)分屬兩個不同的項目，不是同時規(guī)劃的。按照屬地管理原則，道路規(guī)劃在哪個市轄區(qū)的范圍內(nèi)，就由這個市來負(fù)責(zé)配套道路的建設(shè)。

廣東廣州市增城區(qū)交通運(yùn)輸局總工程師 張迪瀚：涉及到這個片區(qū)有比較多的耕地和基本農(nóng)田，所以程序上相對會長一點(diǎn)。

記者：但是2017年到現(xiàn)在也已經(jīng)過去三年時間了，為什么還沒有確定?

廣東廣州市增城區(qū)交通運(yùn)輸局總工程師 張迪瀚：需要協(xié)調(diào)的時間，確實(shí)有一點(diǎn)久。

因?yàn)樯婕暗交巨r(nóng)田的保護(hù)等問題，這個區(qū)域的土地性質(zhì)一直沒有從“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”轉(zhuǎn)為“交通建設(shè)用地”，因此沒有辦法開建配套道路。而在與惠州市石灣鎮(zhèn)對接的一側(cè)，為何也成為了斷頭路呢?

廣東惠州市博羅縣石灣鎮(zhèn)黨委委員 周偉光：惠州石灣的紅海路，也就是省里面規(guī)劃的園區(qū)北路，過了這一段，就進(jìn)入了東莞石龍轄區(qū)。我們2016年就把這里修通了，如果要接紅海大橋需要石龍把配套的道路修建好，接到我們的行政區(qū)域邊界上來。

那石龍鎮(zhèn)又為什么沒有把道路修過來呢?廣東東莞市石龍鎮(zhèn)黨委委員葉振華表示，因?yàn)槁肪W(wǎng)主要是對物流園的配套用的，產(chǎn)業(yè)還沒有具體完善，所以路網(wǎng)也要根據(jù)市里面統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行落地，因?yàn)槁肪W(wǎng)主要是園區(qū)里面的內(nèi)部道路。

廣東：三方博弈求共識 連橋臨時道路正在修建

雖然三地都表示遇到了不同的困難，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，投資1.2億元的大橋建成3年卻一直被閑置，不但造成資源的浪費(fèi)，當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂幸裁媾R諸多不便。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快把紅海大橋的配套道路建設(shè)起來，現(xiàn)在是否有解決的方案呢?

廣州增城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紅海大橋往北與增城區(qū)連接的配套道路，已經(jīng)作為省級高速公路花莞高速的連接線納入了規(guī)劃，以解決土地性質(zhì)變更的問題。當(dāng)前廣州和惠州兩地的交通部門正在開展項目工程的可行性研究，計劃今年底提交研究成果，往西方向的道路則暫時還沒有規(guī)劃。

廣東廣州市增城區(qū)交通運(yùn)輸局總工程師張迪瀚表示，接下來他們會跟幾地的交通部門，包括規(guī)劃國土部門一起協(xié)調(diào)用地的問題，接下來還要跟東莞和惠州進(jìn)一步溝通。

而東莞市石龍鎮(zhèn)針對園區(qū)內(nèi)因產(chǎn)業(yè)不確定導(dǎo)致配套道路無法推進(jìn)的問題，也在想辦法解決。

東莞市表示，將加快推進(jìn)規(guī)劃連接道路的征地和供地工作，落實(shí)連接道路項目的建設(shè)，并確定將于2021年5月1日前與惠州石灣鎮(zhèn)的道路實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。

而針對當(dāng)前居民迫切希望有道路能夠與紅海大橋連通的問題，惠州、東莞、廣州三地已經(jīng)召開了配套道路連接工作協(xié)調(diào)會，確定在紅海大橋北端的東西兩側(cè)，各修建一條臨時道路與紅海大橋相連，方便居民和車輛通行，相關(guān)施工工作正在進(jìn)行中。

廣東惠州市博羅縣石灣鎮(zhèn)黨委委員周偉光表示，先做一條臨時道路，能夠方便群眾出行，進(jìn)出石灣，11月22日開始動工，爭取在元旦前加班加點(diǎn)把它建完。

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